Hazine'den Erdoğan ve Yatırım Danışma Konseyi üyelerine "İlerleme Raporu"


ANKARA - Hazine Müsteşarlığı, Başbakan Recep Tayyip Erdoğan ve Yatırım Danışma Konseyi üyelerine sunulmak üzere "İlerleme Raporu" hazırladı.

Hazine'den yapılan açıklamada, 29 Nisan 2005 tarihinde Başbakan Erdoğan'ın başkanlık ettiği Yatırım Danışma Konseyi'nin ikinci toplantısında gündeme gelen önerilerle ilgili olarak atılan adımları ve sağlanan gelişmeleri Başbakan'a ve Konsey Üyelerine sunmak üzere, ilgili kurum ve kuruluşların yanısıra YOİKK Teknik Komiteleri'nin sağladığı bilgiler doğrultusunda Hazine Müsteşarlığı tarafından bir "İlerleme Raporu" hazırlandı.


İlerleme Raporu'nda, belirlenen alanlarda 29 Nisan 2005 tarihinde gerçekleştirilen İkinci Konsey Toplantısından sonra uygulamaya konan düzenlemeler ve bu alanlarda halen yürütülmekte olan çalışmalar detaylı olarak yer alıyor. Rapor kurumun www.hazine.gov.tr/yatirim_danisma_konseyi.htm adresinde yer alıyor.


Bu kapsamda Rapor'da yer alan çok sayıdaki gelişmelerden bazıları kısaca şu şekilde:


"* Kurumlar vergisinin 2006 yılında %30'dan %20'ye düşürülmesini de içeren "Kurumlar Vergisi Kanunu Tasarısı", Plan ve Bütçe Komisyonunda kabul edilerek Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu'na sevk edilmiş, kurumlar vergisi oranları konusunda Türkiye'nin rekabet gücü artırılmıştır. Yatırım ve üretim yapan girişimcilerin vergi ve sigorta primi indirimi, enerji desteği ve bedelsiz arazi tahsisinden istifade edebilmesini sağlayan teşvik düzenlemesine 13 il daha ilave edilerek, düzenlemenin kapsamı enişletilmiştir.


*Türkiye'deki şirketlerde kurumsal yönetimin güçlendirilmesi alanında, OECD ilkeleri esas alınarak hazırlanan "Kurumsal Yönetim İlkeleri"ni yayımlayan Türkiye, Dünya Bankası'nın "İş Ortamı 2006" raporunda yatırımcıların korunması alanında en iyi refom yapan onbeş ülke arasında yer almıştır.


*İdari ve bürokratik engellerin kaldırılmasıyla ilgili olarak, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı işlemlerine ilişkin yeni düzenlemelerle, başvuruda gerekli evrak sayısı sıhhi işyerleri için 52'den 6'ya, gayrisıhhi işyerleri için ise 43'den 7'ye düşürülmüştür. Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) raporu gerektiren tesisler için düzenlenen ÇED olumlu belgesinin ve raporunun, yer seçimi ve tesis kurma raporunu ikame etmesi sağlanmıştır. İşyeri kurma izni ve işletme belgesi almak için gerekli olan başvuru evrağı sayısı 18'den 2'ye indirilmiştir. Yatırımcılara, gerekli yasal izinler için yapacakları başvurularda yardım sağlamak ve bu süreçlerin koordinasyonunu yürütmekle görevlendirilen Yatırım Destek Ofisleri sisteminin oluşturulmasına yönelik düzenlemelerin yapıldığı "Kalkınma Ajansları Kurulması Hakkında Kanun" yürürlüğe girmiştir.


*Özelleştirme programı çerçevesinde, 2005 yılında fiilen sonuçlandırılan özelleştirme tutarı 8.2 milyar ABD Doları olarak gerçekleştirilmiştir. 2005 yılında özelleştirme sürecine başlanan ancak sonuçlanması 2006 ve sonrasına sarkan özelleştirme tutarı ise çok daha yüksektir.


*Yargı sürecinin hızlandırılması kapsamında Adalet Bakanlığı tarafından yürütülmekte olan çalışmalar, yatırım ortamının iyileştirilmesine de önemli katkılar sağlamaya devam etmiştir. Yeni Türk Ticaret Kanunu taslağı hazırlanarak, TBMM'ye sunulmuştur. 2006 yılı sonu itibariyle, Ulusal Yargı Ağı Projesi (UYAP) çerçevesinde yargı birimlerinin otomasyonu ve entegrasyonu süreci tamamlanacaktır.


*Sosyal Güvenlik Sistemi Reformu kapsamında iki kanundan oluşan bir paket hazırlanmıştır. Reform kapsamında yer alan "Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu" yürürlüğe girmiş, "Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu"nun ise yasama süreci devam etmektedir.


*Türkiye'nin Araştırma Geliştirme kapasitesinin güçlendirilmesi konusunda yürütülen çalışmalar çerçevesinde, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu'nun (TÜBİTAK) bütçesi bir önceki yıla göre yaklaşık %63 oranında artırılarak 2006 yılında 715 milyon ABD Dolarına çıkarılmıştır. TÜBİTAK'ın Ar-Ge faaliyetleri için sağladığı doğrudan desteklerin tutarı 2005 yılı için 266 milyon ABD Dolarına yükseltilmiştir.


*Türkiye'nin cazip bir yatırım yeri olarak tanıtımına yönelik çalışmalar kapsamında, 2005 yılında Hazine Müsteşarlığı tarafından başlatılan yatırım promosyonuna yönelik kapasite ve altyapı oluşturulması çalışmaları önemli ölçüde tamamlanmıştır. Yabancı yatırımcıların yatırım sürecinde ihtiyaç duyduğu bilgilere erişimini kolaylaştırmak amacıyla tasarlanan Türkiye Yatırım Portalı (InvestinTurkey) , Mayıs 2006'da erişime açılmıştır. Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı'nın kuruluş kanunu çalışmaları tamamlanarak, kanun Nisan 2006'da TBMM'ye sunulmuştur.


*Gümrüklerde, özellikle ithalat ve lisanslama süreçlerinin etkinliğinin artırılması alanında sürdürülen çalışmalar kapsamında Dış Ticaret Müsteşarlığınca geliştirilen Ürün Güvenliği Sistemi sayesinde ithalat denetimleri online takip edilebilir hale gelmiştir. "e-Birlik Otomasyon Projesi" ile ihracat beyannameleri elektronik olarak onaylanmaktadır.


*Türkiye'nin altyapı imkanlarının büyüme dinamiklerine uygun şekilde iyileştirilmesine yönelik olarak sürdürülen çalışmalar sonucunda ADSL yatırımlarına hız verilmiş, bölünmüş yollar projesine ait 15.000 km.'lik yol hedefinin %75'i gerçekleşmiştir. Özel sektörün devlet demiryolları şebekesinde kendi trenlerini çalıştırabilmesine imkan sağlanmıştır. Denizcilik şirketlerinin hisselerinin %49'unun hamiline yazılı olabilmesi temin edilmiş, yabancı yatırımcıların sektöre girişinin önü açılmıştır.


*2005 yılında olduğu gibi, 2006 yılında da kamu harcamaları içinden aldığı %12,4'lük pay ile en fazla kaynak tahsis edilen kamu hizmeti eğitim olmuştur. 15 yeni üniversitenin kurulmasına ilişkin yasa tasarısı Türkiye Büyük Millet Meclisi'nce kabul edilmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı okul ve kurumlardan internet bağlantısı olanların sayısı, Aralık 2005 itibariyle Mart 2004'e oranla yaklaşık yedi kat artarak 21.000'e ulaşmıştır.


*Yatırımcılar açısından büyük önem taşıyan bir husus olan yatırımlar için arsa ve arazi temin edilmesi alanında önemli gelişmeler sağlanmıştır. Türkiye'de bugüne kadar 36,760 adet birimin kadastrosu tamamlanmış, geri kalan 11,094 birimin 4,032 adedinde ise kadastro faaliyetleri sürdürülmektedir. İlgili kanunlarda yapılan değişikliklerle bedelsiz arsa devrine olanak sağlanan il sayısı 36'dan 54'e çıkarılmıştır. Türkiye'de yabancıların taşınmaz edinimine ilişkin kurallar, yeni bir mevzuatla yeniden belirlenmiştir.


*Fikri ve sınai mülkiyet haklarının daha etkin korunması alanında fikri mülkiyet hakları konusunda yetiştirilmiş hakimlerin ihtisas mahkemelerinde görevlendirilmesi ve 2004 yılında gerçekleştirilen yasal düzenlemeler, bu mahkemeleri korsan eserlerle mücadele konusunda daha etkin bir hale getirmiştir. 1 Ocak 2001 tarihinden sonra Gümrük Birliği alanında ilk kez ruhsat alan, Türkiye'de jenerik başvurusu bulunmayan orjinal ürünlerden Türkiye'de patenti bulunmayanlara, altı yıllık veri imtiyazı hakkından yararlanabilme olanağı tanınmıştır.


*KOBİ'lerin güçlendirilmesiyle ilgili olarak, Küçük ve orta büyüklükteki işletmelerin (KOBİ) tanımına ilişkin çalışmalar tamamlanmış ve AB mevzuatına uyumlu bir tanımlama kabul edilmiştir. KOBİ'lerde işletme stratejisi kavramının yerleşmesi amacıyla Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) tarafından Stratejik Yol Haritası uygulaması başlatılmıştır." Yatırım Danışma Konseyi, üçüncü toplantısını 29 Haziran 2006 tarihinde İstanbul'da gerçekleştirecek.




kaynak